四川环保专项资金项目整治工作

  近日,四川省环保厅相继印发《四川省环境保护专项资金项目管理职责分工和运行流程暂行规定》《四川省环境保护专项资金项目管理系统运行管理暂行办法》《四川省环境保护专项资金项目管理系统规范运行监督办法(试行)》等文件,进一步对环保工程资金的用处落实。

 

  “四川省环境保护厅电子政务综合管理平台”官网,进入“四川省环保专项资金项目管理系统”可以看到,该系统共设置了申报管理、审核管理、储备库管理、资金管理、项目实施、统计查询、政策法规等7个模块,通过该系统,对环保专项资金项目从申报、资金审批下达、项目实施进展调度等全过程网上办理,四川省纪委驻环保厅纪检组人员全程动态监督。

 

四川省环保厅在剖析全省环保专项资金项目管理领域违纪违法典型案例时发现,以前申报专项资金项目,项目业主都是直接抱着资料,到环保部门面对面汇报,有的项目业主借机谈“点子”诺“回扣”,个别干部经不起诱惑,出现违纪违法问题,并因此付出惨痛代价。“从资金项目申报这一源头环节严抓严管,可以预防不少廉政风险。”驻环保厅纪检组组长张馨说。

 

“从资金项目申报这一源头环节严抓严管,可以预防不少廉政风险。”省纪委驻环境保护厅纪检组组长张馨介绍在他分析过组多环保工程案例过后,发现“收红包”或约到茶楼酒店“研究”,这种想象导致全省环保系统倒下了一批干部,付出了惨痛代价。也滞后了环保工程的发展。

 

  为此,四川省环境信息中心主任陈力说“再好的管理系统,没有刚性制度作保障,也很难发挥出应有的效益。”,近两年来,环保厅党组和驻环保厅纪检组刚性落实平台之外无资金项目规定。在此同时,对管理系统功能提档升级,使得上下各级都养成了能更好运用系统管理项目资金的规矩和习惯而环保专项资金项目的发展也在逐渐好转。

 

  四川省环保厅规划财务处处长陈秋绿说,今年6月,省环保厅对各市(州)上报的34PPP项目实施分权会审、集体研判,通过系统申报、项目审查、专家评审、竞争性答辩、部门会审等多个环节,最终遴选出10个项目,公示无异议、无投诉后,给予资金补助1.2亿元。

 

  “资金到位60天内,各市(州)必须上报资金使用方向。”陈秋绿表示,过去很长一段时间,存在对专项资金拨付、地方承诺配套资金到位等问题。如今必须盯紧看牢,更严格的按规章制度行事。

 

在当前情况下,省环保厅联合省财政厅印发《四川省省级环保资金支出绩效评价管理暂行办法》《四川省环境污染防治与自然生态保护专项资金管理办法》,要求各市(州)每季度第一个月前15日内,报送上一季度项目实施进度。

 

   驻环保厅纪检组还先后两次对没有通过系统申报的上会项目叫停,监督和指导相关处(室)先后废除了衔接性不紧、刚性约束少的“软制度”6个,新制定5项制度,动态调整一级廉政风险点16个,修订防控措施95条。

 

  驻环保厅纪检组张馨说,要常到一线“摸信号”,不在办公室“等警报”,积极担当作为,转变工作作风,提高环保专项资金项目管理质效。

 

今年以来,对项目申报质量不高的地方,要求驻各市(州)环保局纪检组强化精准监督,盯着问题抓落实。

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